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晋中市土地利用总体规划(2006~2020年)第五章

2018-03-17 17:46

第五章 建设用地空间管制

为严格控制建设用地规模,引导建设用地合理布局,规范各项建设活动,实行建设用地空间管制。

第一节 允许建设区

允许建设区是规划期内允许作为建设用地利用、用于城乡建设的空间区域,是规划期内新增城乡建设用地规划选址的区域,也是规划确定的城乡建设用地指标落实到空间上的预期用地区,主要包括榆次区中心城区、各县(市)城区以及其他重点建制镇中心区,独立工矿建设区,工业集中区以及农村居民点集中的区域。该区面积69559公顷,占土地总面积的4.24%。区内新增建设用地受规划指标和年度计划指标约束,应统筹增量与存量用地,促进土地节约集约利用。规划实施过程中,在允许建设区面积不改变的前提下,其空间布局形态可依程序进行调整,但不得突破建设用地扩展边界。允许建设区边界(规模边界)的调整,须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。

第二节 有条件建设区

在建设用地规模边界之外按照建设用地规模的一定比例划定有条件建设区。主要分布在各县(市、区)中心城区及其他重点建制镇、独立工矿建设区、工业集中区以及农村居民点集中区规模边界以外、扩展边界以内,是在不突破规划建设用地规模的前提下,可以用于允许建设区布局调整的区域。该区面积6150公顷,占土地总面积的0.38%。针对具体的城市、镇、村等空间实体,在不突破其对应允许建设区的规划建设用地规模控制指标前提下,有条件建设区内土地可以用于规划建设用地的布局调整,依程序办理建设用地审批手续,同时相应核减允许建设区用地规模。规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整,如需调整按规划修改处理,严格论证,报规划审批机关批准。

第三节 禁止建设区

禁止建设区是为保护具有重要生态价值而划定的必须禁止各类建设开发的区域,包括铁桥山、八缚岭、四县垴、超山、孟信垴、绵山、韩信岭自然保护区的核心区等必须禁止各类建设开发的区域。该区面积74714公顷,占土地总面积的4.56%。区内土地的主导用途为生态与环境保护空间,严格禁止与主导功能不相符的建设活动。除法律法规另有规定外,规划期内禁建边界不得调整。

第四节 限制建设区

限制建设区是市域范围内除允许建设区、有条件建设区、禁止建设区外的其他区域,区内土地主导用途为农业生产空间,是开展土地整治和基本农田建设的主要区域。该区面积1488211公顷,占土地总面积的90.82%。区内土地主导用途为农业生产空间,是开展土地整治和基本农田建设的主要区域。禁止中心城区、下辖县级市城区、县城和大中型工矿以及纳入允许建设区的重要镇村建设,控制线型基础设施和独立建设项目用地。